1、法律分析转让与出让的区别是一概念不同二主体不同出让主体是国有土地所有者转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者三行为性质不同根据物权理论，出让，他物权设定转让，他物权转移四转移条件与程序不同法律依据中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例。2、出让和转让的区别出让是国家将土地使用权在一定年限内让与土...